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＜老人虐待＞ペット用の檻に・手錠も

千葉県浦安市の介護施設「ぶるーくろす癒海館」で、入所者をペット用の檻に閉じ込めたり、
両腕に金属の手錠をかけてベッドに拘束するなど、虐待をした疑いがあることが分かった。
関係者の通報で、浦安市と千葉県は高齢者虐待防止法に基づき7日と16日、
合同で施設を調査しており、虐待が確認されれば告発も検討する。
施設側は毎日新聞の取材に、手錠や紐による身体拘束を認めたが
「オリには(入所者が)自分からふざけて入った」と説明している。

同施設には、認知症の高齢者や障害者など50代から80代の男女26人が入所。
個室や8人部屋など約5部屋に分かれて生活し、職員4人が交代で介護している。
同市のガイドブックには「有料老人ホーム」と書かれているが、
介護施設として老人福祉法で定められた県への届け出はない。

元職員の証言によると昨年11月頃、当時入所していた30代の障害者の男性が、
高さ約150cmのペット用の檻に、布団・簡易トイレと共に入れられ、夜は鍵をかけられた。
男性は交通事故で片足が不自由で、脳や言語に障害があった。
外に出ようとして怒られ、おとなしくしていたと言い、檻の中の生活は少なくとも
元職員が退職する'07年1月まで続いた。
また元職員によると、午後7時頃の最後の巡回の際、入所者の約半数を
ベッドから離れないよう身体を拘束。ビニールひもで胴体をベッドに縛ったり、
市販の金具とボルトで自作した手錠で、手首をベッドに繋いだりした。
元職員が檻や拘束への疑問を口にすると、
「この施設は無認可だから関係ない」と、別の職員から言われたという。

同施設の管理責任者によると、癒海館は6年前に元病院の建物を借りて開所したという。
責任者は身体拘束の事実は認めたが、檻については「他の患者をベッドから引きおろすので、
反省するようオリを持って来たら、喜んで中に入った。遊んでいた」と説明した。
施設は無届けのため、2年に1度の県の立入検査や毎年の事業報告がなく、
県や市は実態を把握していなかった。
法務省人権擁護局は「事実ならば人権擁護上、見過ごせない事案であり、被害申告や
情報提供などがあれば適切に対処したい」と話し、調査も視野に対応を検討する。


◇行政は改善に力を
高齢者虐待防止に詳しい田中荘司・日本大学文理学部客員教授の話
身体拘束は'80年代から人権侵害として施設に指導し、
厚生労働省も「身体拘束ゼロ作戦」としてPRしてきた虐待行為。
今回の施設は20人以上の入所者を24時間預かり介護しているという実態があるが、
高齢者以外の入所者もいるという。法の谷間にあるような混合施設は
今後増える可能性がある。福祉の名を借りて経済活動する典型的な例だ。
行政は虐待を生みかねない運営状況の改善に力を入れるべきだ。


◇施設の実態と身体拘束の経緯語る
入所者が檻に閉じ込められたり、自作の手錠で繋がれたりする身体拘束が、
職員の手で繰り返されていた千葉県浦安市の介護施設「ぶるーくろす癒海館」。
虐待が疑われる運営の実態は、県には無届の施設であることもあって、
高齢者虐待防止法に基づく関係者の通報があるまで分からなかった。
施設の管理責任者は毎日新聞の取材に、運営状況や身体拘束の経緯を語った。
一問一答は次の通り。

――施設の形態
◆認知症の高齢者や精神障害者、交通事故で半身不随や脳に障害を持たれた方など、
色々な入所者がいる。家計が苦しく、老朽化した施設でも仕方がないという方や、
他の病院で"お手上げ状態"という方を受入れている。26人の入所者を
朝と夜は2人の職員で、昼間は、少ない時で1人で対応している。

――職員が足りないのでは!?
◆介護保険を使わず入居料(一時金30万円、月額15万円前後)だけでやっているので、
ほとんどボランティア状態で増やせない。

――入所者の身体拘束
◆ベッドから落ちたり、栄養をとる管を取ったり、服やオムツを剥いだりしないために
やっている。家族の同意も得ている。現場を知っている人なら、特別の事でないと分かる。

――ペット用の檻について
◆確かに檻はある。入っていたのは交通事故で脳に障害を持つ30歳代の男性。
癇癪を起こすと止められず、他の患者をベッドから引きずり下ろすなど暴れるため、
「反省して」と、檻にトイレと布団を運んだら喜んで中に入った。
ふざけて遊んでいたようなもの。

――手錠型の金具で拘束もしていたようだが。
◆布紐をほどいて誤って漂白剤を飲んで騒ぎになった人なので、金具にしてみた。
本人はそれも外してしまった。

――今後はどう改善していくのか。
◆拘束なし、というのは難しい。マットレスに替えてみたり、いろいろ対策をしたが、
見栄えも良くないし、転がるのを止められない。
ただ今後は「拘束ゼロ」という市の方針にできるだけ沿っていく。


◇無届けの有料介護施設は増える傾向
専門家らによると、無届の有料介護施設は増える傾向にあるという。
NPO法人「特養ホームを良くする市民の会」の理事長は
「背景には高齢者施設の需要の多さに比べて、供給が足りないことがある」と指摘。
さらに「十分な人員できちんとケアを行っている施設は入居に必要な資金が
数千万以上と高く、入りたくても入れない」と言う。
一方、無届であれば入居資金が100万円以下で済む施設もある。
今回、問題が表面化した千葉県浦安市の介護施設は入居料30万円、月額15万円。
こうした施設の運営は、営利だけが目的の異業種からの参入も増えているといい、
自治体などの検査がないため「倉庫や社員寮を改装し、限られた人手で
運営されているケースも少なくない」という。
「劣悪な環境の施設に仕方なく入っている高齢者がたくさんいる。
行政は実態を把握し、サービスの質の確保をきちんと監視すべきだ」と訴える。

高齢者をめぐっては昨年4月、高齢者虐待防止法が施行されたが、その後も後を絶たない。
岡山市の特別養護老人ホームでは利用者が虐待されている疑いがあるとして昨年9月、
県と岡山市が施設の立ち入り検査をした。
福岡県星野村でも介護福祉士の男性職員が男性入所者(当時90歳)を虐待したとされ、
同月に県の調査を受けた。職員は暴行を否定したが、暴言を一部認めて辞職している。

法務省によると、老人福祉施設を含む社会福祉施設の職員による入所者への
人権侵犯事件は増加傾向にあり、'05年は前年比52%増の47件に達した。
調査の結果、人権侵犯が確認されれば、刑事告発や勧告などの措置がとられる。

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にがり原液飲ませ入所者死亡、女性県職員を書類送検

神奈川県相模原市相模湖町の知的障害者施設「県立津久井やまゆり園」で'04年、
入所女性(当時56歳)に誤って、高濃度の「にがり原液」を飲ませて死亡させたとして、
津久井署は20日、当時の女性県職員(30)を
業務上過失致死の疑いで横浜地検に書類送検した。

調べによると、職員は'04年3月26日、同施設で便秘解消のため、
女性に「にがり希釈液」200mLを飲ませる際、誤ってほぼ同量の原液を飲ませ、
高マグネシウム血症が原因の低酸素脳症で、約1ヶ月後に死亡させた疑い。
同施設では、原液を2.5%に水で薄めて女性に飲ませていたが、
職員は冷蔵庫にあった原液を、間違えて飲ませたという。


---(記事抜粋)---

たぶん「理想と現実のギャップの大きさ」みたいなものは、介護している人達の方が、
もしかしたら私達素人よりも、強く感じているのではないか!?と思う。
もっと拘束の厳しい精神科病院でさえ、もう少し法に沿った拘束行為が行われている。
"にがり"ひとつとっても、よく美容と健康で水に数滴たらす人がいるけど、
あれだって、数滴多くたらしただけでも「うわっ、濃いぃ」とわかる。

私は崇高な事を言うつもりはないし、リアルにそういった現場にいないけど、
いくら事情あれど「人間として見ていない」ような行為だけは、ちょっとマズイんでないか!?。